《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質(zhi)量優良率穩步提(ti)升,力爭實現(xian)大氣主🧔要污染(ran)物的達標(biao),主要河流斷(duan)面水(shui)質(zhi)優III 類水(shui)體比例達75%左右;生態環境保護工作(zuo)要繼續走(zou)在全(quan)國前列,對照最(zui)高(gao)標(biao)準、最(zui)好水(shui)平,使上海市(shi)生態環境治理水(shui)平再上新臺階。
對黨中心模樣氛圍自我呵護監督組評價建議要求的幾大層面的毛病,葡萄糖氧化成24項關鍵化的毛病,產生黨中心模樣氛圍自我呵護監督評價建議想法關鍵化的毛病調整機制明細表(20項)及廢水排江的毛病專題監督評價建議想法關鍵化的毛病調整機制明細表(4項),認真梳理確立加強組織領導團隊、法律法律責任團隊、調整受眾、調整時長、調整機制和法律法律責任分工負責,知道了五層面的重點機制。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習近平生(sheng)態文(wen)明思想,牢固樹立新發(fa)展(zhan)理(li)念,統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)與生(sheng)態環⭕境(jing)高(gao)水平保護(hu)。壓緊壓實(shi)生(sheng)態環境(jing)保護(hu)責任,出臺(tai)我市(shi)《關于加快構(gou)建(jian)現代環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)的實(shi)施意見》,加快構(gou)建(jian)黨🐲委領(ling)導(dao)、政(zheng)府主(zhu)導(dao)、企業主(zhu)體(ti)、社會組織和公眾共同參與的現代環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)。健全完善生(sheng)態環保督察機制(zhi),制(zhi)定(ding)《上(shang)海(hai)市(shi)實(shi)施〈中(zhong)央生(sheng)態環境(jing)保護(hu)督察工作(zuo)規(gui)定(ding)〉辦法》,構(gou)建(jian)督察整改效果評價體(ti)系(xi),完善整改項(xiang)目(mu)驗(yan)收、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏藍天保衛戰(zhan),加(jia)快推(tui)進中小燃油燃氣鍋爐提標(biao)改造(zao)(zao)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)爐窯大氣污(wu)染(ran)綜合治(zhi)(zhi)理和新(xin)一輪工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)揮發性(xing)有機物(VOCs)深化(hua)(hua)(hua)治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)作,持續(xu)推(tui)進重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)(ye)大氣污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理。著力打好碧(bi)水保衛戰(zhan),深化(hua)(hua)(hua)河湖長制,2020年底(di)全市(shi)河道基本消除劣V類水體,大力推(tui)進一批污(wu)水處理設(she)(she)施改造(zao)(zao)和建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng),持續(xu)推(tui)進市(shi)政(zheng)管網(wang)雨污(wu)混接改造(zao)(zao),加(jia)大市(shi)政(zheng)泵站截污(wu)改造(zao)(ღzao)力度,優化(hua)(hua)(hua)排水設(she)(she)施運(yun)行管理。扎實推(tui)進凈(jing)土(tu)(tu)保衛戰(zhan),完成全市(shi)土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)狀況(kuang)詳查(cha),深入開(kai)展農(nong)用(yong)地土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)防控,抓好建設(she)(she)用(yong)地土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)風(feng)險管控。做好生(sheng)活(huo)垃圾分類工(gong)(gong)作,著力完善全程(cheng)分類體系(xi)和末(mo)端分類處置(zhi)設(she)(she)施,健全可(ke)回(hui)收物回(hui♔)收體系(xi)。加(jia)強重(zhong)點區域環境(jing)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi),強化(hua)(hua)(hua)崇明生(sheng)態島環保監管力度,深入推(tui)進涉(she)重(zhong)金屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)規范化(hua)(hua)(hua)整(zheng)治(zhi)(zhi),積(ji)極開(kai)展道路交通(tong)噪聲(sheng)專項治(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間分(fen)類管控(kong)(kong),建立全域全要素國土空間管控(kong)(kong)體系(xi),評(ping)估和(he)優(you)化生態保(bao)護(hu)紅線(xian),印發《上海市“三線(xian)一單”生態環境分(fen)區(qu)管控(kong)(kong)的實施(shi)意(yi)見》,加(jia)大長(chang)江岸(an)線(xian)保(bao)護(hu)力度。優(you)化調整產業結(jie)構(gou),制定生態環境準入(ru)清單,𓆉推進傳統產業綠(lv)色(se)升(sheng)級(ji),提(ti)質升(sheng)級(ji)現有(you)循環化園區(qu)。優(you)化調整能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou),2020年(nian)煤(mei)炭消費總量較2015年(nian)下降(jiang)5%以上,完善全市天然(ran)氣“一張網”供應布局,有(you)序推進風電、光伏(fu)等可再生能(neng)源(yuan)建設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交(jiao)辦(ban)件(jian)的核查和(he)(he)盯(ding)辦(ba𓃲n)力度(du),建(jian)立(li)健全工(gong)作機(ji)制和(he)(he)責任(ren)落(luo)實體(ti)系,對存(cun)在問(wen)題和(he)(he)整(zheng)改不到位的信訪件(jian),建(jian)立(li)督辦(ban)和(he)(he)盯(ding)辦(ban)工(gong)作機(ji)制;對未辦(ban)結的信訪件(jian),積極落(luo)實整(zheng)改措施,做好群眾的安撫和(he)(he)解(jie)釋工(gong)作。著(zhu)力解(jie)決歷史遺留和(he)(he)老大難(nan)問(wen)題,認真排查污染(ran)嚴重和(he)(he)群眾反映(ying)強烈的交(jiao)通噪聲問(wen)題,制定整(zheng)改計(ji)劃(hua),有序推進(jin)整(zheng)改;對非正規填埋場問(wen)題,落(luo)實風(feng)險管控(kong)等相(xiang)關要(yao)求,確(que)保不產生(sheng)次生(sheng)環境污染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)境(jing)執法監管ꦯ(guan)(guan),健(jian)全協調配合制(zhi)(zhi)度,加強對危險廢(fei)物利用(yong)單位(wei)的監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li),持續(xu)開展飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源保護區的巡查檢查。完善環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)機制(zhi)(zhi),建(jian)立(li)以排(pai)污許(xu)可證為核心(xin)的污染(ran)防治(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi),推(tui)進環(huan)(huan)評審批制(zhi)(zhi)度改革,落實完善生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)損害(hai)賠償、公益訴訟制(zhi)(zhi)度和企業環(huan)(huan)保信(xin)用(yong)評價制(zhi)(zhi)度。加強環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力建(jian)設,建(jian)設全要素生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)監測網絡體(ti)系(xi)(xi),全面推(tui)進生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)“一(yi)網通辦”“一(yi)網統管(guan)(guan)”,積極推(tui)行環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)第(di)三方(fang)治(zhi)理(li)(li)(li)。深化完善區域污染(ran)聯防聯控,制(zhi)(zhi)定《長三角生態(tai)綠(lv)色一(yi)體(ti)化發展示(shi)范區生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)專項規劃》,啟(qi)動(dong)示(shi)范區“智(zhi)慧(hui)環(huan)(huan)保”平臺(tai)建(jian)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣(xuan)傳督察整(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況,主動接受監督,保障廣大人(ren)民群眾(zhong)的知情(qin🤡g)權和(he)(he)參與權。對整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)力、問題(ti)突出的地(di)區和(he)(he)部門,加大曝光力度,動員全社會參與和(he)(he)監督,形成整(zheng)改(gai)(gai)合力。
廣州市將進步驟深處次貫徹嚴格執行嚴格執行黃坤明總鎮長考察報告廣州時對廣州的殷切希望期待值和對農業風景林景觀的場景自我保障督查做工作的很重要標示奉獻精神,確定中心農業風景林景觀的場景自我保障督查組的規定,統等兼備、辦求真務實地把整改措施工作墜入實處。也,以點帶面、觸類旁通,注重細節處理好深處次關系緊張、架構性一些問題和制度機理性阻礙,以農業風景林景觀的場景自我保障有助于優質化量發展、營造高高質量衣食住行,連續不斷足夠人民也日益發展的迷人農業風景林景觀的場景必須要 ,可以建設成最令充滿希望的農業風景林景觀之城。